加拿大消减2025-2027的移民人数
2024年10月24日,加拿大总理宣布了2025-2027年未来三年的移民接纳计划以及临时居民签证的发放配额。
1、消减永久居民人数
接下来的三年中,永久居民接纳人数将减少如下:
2025年:395,000 – 低于2024年的485,000目标,以及2024-2026年移民水平计划中之前宣布的 500,000目标。
2026年:380,000 – 低于2024-2026年移民水平计划中的500,000目标。
2027年:365,000 – 低于2024-2026年移民水平计划中的500,000目标。
虽然政府整体减少了移民数量,但增加了经济移民的比例。
2025年的经济移民目标仅下降了17%,从281,000降至232,000。
预计有40%的经济类移民将来自加拿大境内。
三年移民各类别分解如下:
Immigration Category | 2025 | 2026 | 2027 |
---|---|---|---|
Total PR admissions(移民总数) | 395,000 (367,000 – 436,000) | 380,000 (352,000 – 416,000) | 365,000 (338,000 – 401,000) |
French-speaking admissions outside of Quebec (除魁北克外的法语申请人) | 8.5% (29,325) | 9.5% (31,350) | 10% (31,500) |
Economic Immigration(经济类移民) | 232,150 (215,000 – 256,000) | 229,750 (214,000 – 249,000) | 225,350 (207,000 – 246,000) |
Family Reunification(家庭团聚移民) | 94,500 (88,500 – 102,000) | 88,000 (82,000 – 96,000) | 81,000 (77,000-89,000) |
Refugees, Protected Persons, Humanitarian and Compassionate, and Other(难民类) | 68,350 (63,500 – 78,000) | 62,250 (56,000 – 71,000) | 58,650 (54,000 – 66,000) |
2、限制临时居民入境
临时居民是指那些以旅游签证、学习签证及工作签证等入境的外国居民,他们通常以临时居民的身份在加拿大学习、工作或进行短期访问。
今年的计划还包括了临时居民人数的控制目标。在之前的计划中,没有针对临时居民的目标。
政府打算到2026年底将临时居民水平占加拿大整体人口的比例从7%减少到5%。
政府提出了接下来三年加拿大临时居民的控制目标如下:
Temporary Resident (TR) Category | 2025 | 2026 | 2027 |
---|---|---|---|
Total TR Arrivals and Ranges (临时居民签证发放总数) | 673,650 (604,900 – 742,400) | 516,600 (435,250 – 597,950) | 543,600 (472,900 – 614,250) |
Workers(临时外国工人) | 367,750 | 210,700 | 237,700 |
Students(国际留学生) | 305,900 | 305,900 | 305,900 |
政府预计,临时居民将通过加拿大经验类别(CEC)快速通道抽签和省提名计划(PNP)等途径转变为永久居民,从而有助于将临时居民占加拿大人口的比例从7%减少到5%。
3、2024年以来的政策变化
2024年以来,随着住房、社会矛盾等方面的压力日益增加,加拿大社会将之归结为政府在过去的3年内接纳了过多的移民及临时居民,导致全社会资源紧张。为压抑国内对现政府的不满情绪,加拿大移民局自2024年开年以来,采取了一系列的政策控制过多的临时居民入境,并着手减少每年的移民配额,以缓解社会矛盾和压力。
具体来说,宣布了下列针对临时居民的政策。
1)、实施学签总数上限
20241月22日,加拿大移民局IRCC宣布首次对国际学生的学签总数设定上限,以减少以学签入境的外国临时居民的人口膨胀。
最初设计为临时的两年政策,该措施旨在将发放给本科和大专学生的学习许可数量限制在2024年的36万个新学签。该政策后来被修订为加拿大国际学生项目的永久性措施,扩展到对硕士和博士生的学签也实施控制-学签申请除需要学校录取信外,还需要省级政府证明信(Provincial Attestation Letter, PAL)。
根据这一变化,IRCC还调整了毕业工签(PGWP)的申请资格标准:
- 从2024年9月起,国际学生入读私立院校将不能申请毕业工签。
- 从2024年11月1日起,所有毕业留学生递交毕业工签需同时递交语言成绩
- 2024年11月1日起,除获得学位(学士、硕博士)的毕业留学生外,其他毕业生(包括大学无学位的毕业生及College毕业生)如需申请毕业工签,其就读专业必须在加拿大移民局的指定名录中,点击下方查询详细专业名单
2)、临时外国工人计划(TFWP)改革
除了限制学签外,为控制过多的外国工人,加拿大移民局在2024年推出了下列措施:
- 暂停失业率超过6%的普查大都市地区(census metropolitan areas)企业的低工资类别的LMIA申请。
- 低工资类别LMIA的工作期限制为一年,低于之前的两年。
- 低工资类别外国工人占员工比例从之前最高的20%降低为10%(医疗及建筑行业最高可为20%)。
- 对于高工资类别的LMIA申请,要求拟申请岗位的工资必须高于该地区工资中位数的20%以上才符合申请资格。
- 就读本科及以下的国际留学生配偶不能申请配偶工签。
- 就读硕士课程的时长至少18个月以上的留学生,其配偶才有资格申请配偶工签。
- 只有在C、D类紧缺职业岗位就业的外国工人,其配偶才有资格申请配偶工签。
通过上述对学签及工签政策变化,预计未来三年内:
- 减少30万个学签发放
- 减少17.5万个毕业工签发放
- 减少15万个配偶工签发放
总之,加拿大在疫情之后的二年内,实施了前所未有的移民宽松政策,导致进入加拿大的移民及临时居民大幅增加,引起了住房、社会治安、医疗等一系列社会问题。2024年是加拿大政府对移民政策急剧调整转向的一年,一年内从各省到联邦各项政策变化此起彼伏,这将是申请人在移民历程中非常不平静的一年。
2024年10月24日,加拿大总理宣布消减未来三年的移民人数