2024 年，加拿大移民政策历经显著调整，从旅游签、学签、工签到各类移民政策的频繁变化，都体现出加拿大在移民数量控制、区域发展平衡以及劳动力市场匹配等多方面的新考量。这些变化不仅深刻影响着移民申请人，也标志着加拿大移民政策的转向。2024年注定在加拿大移民史上留下浓墨重彩。在跨入2025年之际，我们对这一年中所出台的重大政策调整作一次简略回顾。

国际学生政策调整

• 年初：移民部长马克・米勒宣布未来两年内（2025及2026年），每年学签批准数量约为 36 万，较 2023 年减少 35%，同时引入省级认证信（PALs），加强省级政府在学生数量管理上的作用。
• 2 月 ：一年制硕士毕业生可申请为期三年的毕业工签（PGWP），培生英语（PTE）也被认可成为移民申请人的语言考试。
• 4 月：允许留学生在学习期间全职工作的政策结束。
• 6 月：毕业工签(PGWP）不再允许在边境申请，只能通过移民局申请。
• 10 月：简化被拒学签的司法复核（Judicial Review)流程：
  • 司法复核仅基于书面材料做出决定，无需进行当面出庭听证。
  • 严格的期限要求：在加拿大境内的申请人需在被拒后 15 天内申请，加拿大境外的申请人需在被拒后 60 天内申请。
  • 司法复核申请费为 50加币。
• 11 月：留学生换学校需申请新的学签；学签直申类别（SDS）终止，所有学签申请全部通过常规申请途径递交；校外工作时长上限从 20 小时提高到 24 小时。
• 11 月：毕业工签(PGWP）做出重大调整。
  • 递交申请时的语言要求：
    • 毕业于大学：语言须至少达到CLB7
    • 毕业于Collge: 语言须至少达到CLB5
  • 递交申请时的专业限制
    • 未获得学位的毕业生只有毕业于指定的专业才有资格申请毕业工签
    • 获得学士、硕士及博士的毕业生不受专业限制
• 12 月：IRCC 出台临时措施，允许 2025 年冬春转学的国际学生在新学签获批前开始学习。

工签及LMIA政策

• 5 月：劳动力市场影响评估（LMIA）的有效期缩短为6个月。
• 9 月：失业率 6% 及以上的普查大都市区，低薪岗位的 LMIA 不再受理（关键行业除 外），雇主雇佣低薪员工比例上限为 10%，低薪岗位工签时长从二年限缩至一年。
  • 关键行业可获例外，包括：
    • 初级农业
    • 食品和鱼类加工
    • 建筑和医疗保健
• 8月： 旅游签境内转工签政策于 8 月28日提前结束。
• 10 月：高薪岗位申请LMIA 的工资要求上调20%。
• 10 月：强化LMIA申请企业合法性验证：自 2024 年 10 月 28 日起，雇主不可再用会计师或律师的证明信来验证企业合法性并用于LMIA的申请，新规引入了更严格的证明要求。
• 10 月：ICT工签（公司内部调职）严格申请要求，防止此不需LMIA的工签政策被滥用。
  • 员工资格标准：申请人需在过去三年中，在加拿大境外的类似岗位上有至少一年的连续工作经历，并证明具备担任加拿大岗位的资格。
  • 工资要求：调职员工的薪资必须达到或高于加拿大同行业现行工资水平。
  • 企业要求：雇主必须证明加拿大分支机构与国际分支机构之间存在符合条件的业务关系，并证明公司至少在两个国家开展业务。
• 11 月：移民部长宣布对快速入境系统（Express Entry）改革，在2025年春季取消LMIA 加分。
• 12 月：自2024年12月24日起正式终止边境换工签政策（Flagpoling)。

特定移民途径与省提名政策

• 2 月：艾伯塔省暂停 “艾伯塔机会计划”（AOS）。
• 3 月： 宣布“农村社区移民试点计划(RCIP)” 和 “法语社区移民试点计划(FCIC)”（2025 年开始实施）。
• 8 月：法语少数族裔社区试点计划（FMCSP）启动。
• 9 月：阿尔伯塔省省提名下的AOS（外国申请人最主要的申请类别）引入EOI打分排名机制。
• 12 月：法语社区移民试点计划（FCIC）和农村社区移民试点计划（RCIC）详细信息公布，计划 2025 年启动。
• 12 月：根据移民部的未来3年计划，各省省提名配额在2024年配额基础上至少大幅缩减50%。

其他移民政策变化

• 4 月：“创业签证计划”（SUV）设定每家指定机构每年最多接收 10 个商业提案上限，自雇移民暂停至 2026 年底。
• 5 月：经济类移民的资金证明要求提高 6.78%。
• 8 月：魁北克限制蒙特利尔低薪岗位工作许可发放。
• 10 月：公布未来三年新的移民计划，提高了魁北克以外法语永久居民的目标占比，目标是到 2027 年达到 10%
  • 永久居民：目标是从 2025 年的 39.5 万人减少到 2027 年的 36.5 万人，其中 62% 的名额分配给经济类移民。
  • 临时居民：
    • 学签数量从 2023 年的 682,889 个减少到 2025 年的 305,900 个。
    • 雇主工签的数量从 2023 年的 184,008 个减半，到 2025 年每年降至 82,000 个。
    • 开放工签的数量削减 63%，从 2023 年的 765,262 个减少到 2025 年的 285,750 个。
• 12 月：多项移民申请费用上调。

回顾 2024 年，加拿大移民政策在多方面进行了深刻变革，努力平衡移民带来的经济发展与社会资源承载压力。

展望 2025 年，预计政策将更严格，更注重劳动力市场需求匹配、区域均衡发展以及可持续性。有意移民加拿大的人士需密切关注政策变化，提前规划准备，以适应不断调整的移民体系，把握新机遇。